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聚焦看病贵问题 江苏治理高值医用耗材打响第一炮

发布日期:2019-08-06 17:20 浏览次数:

7月31日,正值国务院办公厅印发《治理高值医用耗材改革方案》之际,江苏省首次高值医用耗材部分品种组团联盟集中采购谈判工作在省公共资源交易中心紧锣密鼓地进行。经过一天紧张激烈的谈判,取得了预期成效。

此次联盟采购谈判的品种为雷帕霉素及其衍生物支架和双腔起搏器。支架按单个品种谈判,中选品种平均降幅51.01 %,最高降幅66.07%;起搏器按生产企业谈判,中选企业涉及品种平均降幅15.86%,最高降幅38.13 %。从中选情况看,既有进口品种,也有国产品种;既有高价品种,也有低价品种,能够较好满足临床应用需求。

当前,高值医用耗材价格虚高、使用过度,是导致群众反映“看病贵”问题的主要原因之一。血管介入类和起搏器类高值医用耗材是临床用量大、采购金额高、使用范围广,在医疗费用中占比较高,群众密切关注。此次江苏省开展的组团联盟集中采购是根据中央深改委关于治理高值医用耗材的决策部署和省高值医用耗材专项整治要求,在省医保局《关于推进医用耗材阳光采购的实施意见(试行)》印发后,全面构建新时代医用耗材阳光采购机制、积极推进组团联盟集中采购之后的首次联盟采购。通过“省级组织、联盟采购、平台操作、结果共享”的方式,组成全省阳光采购联盟,发挥集体谈判、联合议价、集中采购的规模优势,降低医用耗材价格,减轻群众医疗负担。

为组织好此次组团联盟集中采购工作,前期省和南京市医保局,组织成立由全省157家三级公立医疗机构组成的省阳光采购联盟,设立联盟办公室,具体负责采购工作。建立了全省范围的医用耗材评审专家库,从中抽取此次联盟采购的谈判专家和临床专家。根据遴选品种特点,此次联盟采购确定了55家三级公立医疗机构参加,并分别参与了品种遴选、数据上报、谈判监督等工作。省纪检部门全程监督了此次联盟采购谈判工作。

此次组团联盟集中采购,积极探索联盟采购机制和采购方式的创新:一是坚持带量采购。联盟拿出参加公立医疗机构全年采购量的70%用于此次联盟采购,以“量”换价,真正实现带量采购、招采合一、量价挂钩,实现了价格较大幅度降低,将切实减轻群众医疗负担。二是坚持临床使用和质量优先。始终把群众的医疗安全作为联盟采购的第一需求,坚持质量优先,多企业和多品种中选,确保临床使用。三是坚持医保支付协同。采取预付总采购金额30%、不调整医保预算总额等措施,最大限度调动医疗机构积极性。四是坚持保障供应。尊重群众多样化需求,确保谈判品种保质保量,医疗机构规范使用。

目前,联盟谈判结果已经公示,落实联盟带量、签订购销合同、医保基金预付等后续工作将陆续开展。据悉,谈判结果将于今年10月起执行。

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