11月30至12月1日，国家医保局调研组由全国人大常委会委员郑功成带队在江苏就《医疗保障法》开展立法调研。调研组先后召开三场专题座谈会，并赴江苏省公共资源交易中心、江苏省人民医院等地开展实地调研。

在省相关部门专题调研座谈会上，郑功成教授指出，医疗保障是最大的民生工程，也是唯一覆盖全民的社会保障制度。在理顺医保管理体制、出台改革顶层方案等条件下，当务之急是要推动医保法制建设，尽快改变一直以来依靠政策性文件实施这样一项重大民生保障制度的现状。

江苏省医疗保障局局长周英全面介绍了江苏省医疗保障总体发展情况，并从职工医保与居民医保参保主体、医保基金属性、医保工作中各责任主体的法定义务与责任、医保经办管理工作机制和体系、巩固提升医保领域改革实践成果等角度提出意见建议。

调研组先后赴江苏省公共资源交易中心、江苏省人民医院开展调研，并召开人大代表、政协委员以及专家学者座谈会，听取有关部门、定点医疗机构以及人大代表、政协委员和专家学者对医疗保障立法的意见建议。