刘嘉委员：

您提出的“关于推进我市长期护理保险开展的建议”提案收悉，现答复如下：

为积极应对人口老龄化，妥善解决失能人员长期护理问题，党的十八届五中全会、国家“十三五”规划纲要和省“十三五”规划纲要都作出“探索建立长期护理保险制度”的战略部署。2016年，人力资源社会保障部印发《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》（人社厅发〔2016〕80号），我省苏州、南通两市列为国家首批长期护理保险制度试点城市，2017年我们将徐州市列为省级试点城市，2018年将无锡、常州、扬州三市纳入省级试点范围，2019年3月泰州市开展试点，目前全省共有7个设区市出台了长期护理保险制度实施方案，形成了苏南、苏中、苏北不同区域同步试点的局面。2019年4月，国家医保局对扩大长期护理保险试点提出明确要求，各地要按照国家统一部署，不得自行开展试点。2020年5月，国家医保局《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》（征求意见稿），已向社会公开征求意见，此次扩大试点范围主要针对尚未试点省份。同时，《意见》明确，已开展试点省份不再新增试点城市。

目前，我省各试点城市分别出台的政策制度，主要有四个方面特点：在覆盖范围上，将全体职工和城乡居民纳入长期护理保险覆盖范围；在筹资机制上，建立了政府补助、医保统筹基金划转和个人缴费相结合的多渠道筹资机制，其中，个人缴费一般控制在筹资总水平的30%左右；在保障待遇上，坚持低水平起步，合理确定待遇水平，按床日定额付费；在服务机构上，将医疗护理机构、养老护理机构、居家护理等纳入其中。各试点城市均采取政府监管、商业保险公司经办、专业护理机构提供服务的模式，提高长期护理保险的服务水平。从近年来各地试点实效看，失能人员长期护理需求初步得到保障，失能人员及其家庭经济、事务负担得以减轻，试点产生了良好的社会影响，得到了社会各界的肯定。2019年，全省（7个试点城市）长期护理保险参保人数达2312.09万人，基金收入19.92亿元，基金支出3.32亿元，6.3万人享受待遇。

下一步，我们将继续抓好长期护理保险试点工作，按照国家医保局部署要求，总结试点工作经验，加强我省长期护理保险制度建设，注重统筹规划，做好政策指引，加强部门联动，协同推进我省医养融合工作高质量发展。

江苏省医疗保障局            

                              2020年6月18日